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特朗普经济政策有哪些? 对全球经济有何影响?

作者:admin_cfj 来源:巴中在线

  2017年以来,全球经济市场都十分关注特朗普的经济政策动向,毕竟作为超级大国的美国,其经济政策动向牵一发动全身,影响力肯定是全球性的,那么随着特朗普的经济政策逐渐明朗,那么这些政策对全球经济又什么影响呢?

特朗普

  特朗普经济政策有哪些

  第一,紧货币,提升利率,降低金融风险,推高美元,形成资金回流美国的政策环境。

  第二,松财政、通过财政扩张、增加基础设施投资,来拉动制造业和总需求的空间,增加就业、工资和经济增长。

  第三,供给侧改革,通过减企业和个人所得税、修改移民法案,有利于技术人员的移民等结构改革,提高美国企业投资和世界对美国的直接投资(FDI),以增加对美国的实业投资并增加美国企业的国际竞争力。

  第四,通过贸易战,以政治手段支持美国出口,包括服务业和制造业产品的出口,限制进口,为美国短期经济发展支撑一个国际市场空间。

  特朗普的主要短期经济举措

  第一是投资基础设施5500亿美元到1万亿美元。美国基础设施老化,质量下降,影响效率和安全。美国的基础设施质量在危机前还在全球基础设施质量指数高位的6.4(7为最佳),仅次于德国。危机后迅速下降到5.2的水平。

  美国政府对基础设施的投资从1970年代的占GDP的2.8%降到今天只有1.4%,下降了50%。这些指标引起美国普遍关注,因为这是核心竞争力的基础。加大投资基础设施有利增加就业、增加收入和消费、推动GDP增长,所以特朗普会尽快推进基础设施投资。

  此外,在教育方面,以全球基础学科考试成绩比较,美国考试平均成绩低于OECD平均水平,而且分布偏向底端。同时,美国大学入学率在25~30岁年龄段和英国、德国相近,但美国为高等教育支出近3个百分点的GDP,是英国、瑞典、德国大学教育支出的2倍。

  第二是税制改革。他提出把美国居民所得税从10%~39.6%的七档改为10%-25%的三档,把低收入居民所得税收抵扣的上限从1.2万美元收入调高到3万美元,同时把公司所得税从35%降到15%。

  在税收方面,整体全球公司所得税呈下降趋势,OECD国家的公司所得税平均水平从1995年的32%下降到目前的22%。今天美国公司所得税高于OECD国家的平均水平,更高于英国和加拿大15%的公司所得税,美国有下调公司所得税的空间和理由。

  公司所得税有全球竞争因素,下调公司所得税有利于增强美国企业竞争力,有利于吸引国际资本流入美国,加强对美国的实业投资和增加就业。减税历来是共和党的主张,税改权在国会山,共和党目前拥有参议院和众议院的两院多数,特朗普也会力推税改。

  第三是贸易保护主义政策(美国第一),他提出退出TPP和北美贸易协议,在墨西哥边境筑墙,指控中国为“汇率操纵国”,并对从中国进口的商品征收45%的关税。在贸易方面,美国贸易赤字过大,特朗普希望加大美国出口,特别是服务业出口。

  国会已经明确不会批准TPP,特朗普退出TPP是顺水推舟的事。退出北美贸易区不那么容易,因为已经立法通过了,但开始谈判修改条约是可能的。贸易政策历来在白宫,特朗普选了一个特别强硬的反贸易主义者作为新成立的白宫贸易委员会主席,表明他的强硬贸易立场。

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  特朗普的经济政策如何影响全球经济

  1.主要发达国家货币政策背离加大,货币市场波动加大

  美国货币政策收紧,强势美元,美联储在今年继续加息,与此同时,日本央行、欧洲央行仍然在零利率和负利率,主要发达国家货币政策的背离在加大,货币市场美元走强,几乎所有其他货币走弱。

  过去的18个月里,几乎所有的货币对美元都在贬值,欧元贬了20%,日元贬了30%,巴西的里拉贬了60%,俄罗斯卢比几乎贬了80%,最近2个月美元又升值5%,而且美元还会继续走强。这是影响世界经济金融的一个很大的因素。

  2.特朗普货币政策倾向和市场对美联储基础利率预期差距的调整,会引起全球资产再配置

  过去几年里,市场一直不认同美联储的利率公告,认为利率水平会维持在低位。确实,美联储的利率变化总是落在市场的后面。特朗普当选改变了市场预期,市场预期开始向美联储的利率公告靠拢,由此改变了金融市场的风险溢价,全球金融资产都会重新配置,金融市场的波动不可避免。

  3.美元走强,全球金融危机风险上升

  比较历史数据,每当美元走强,发生金融危机的国家就增多。美元走强,有较多美元负债的公司或国家的资产负债表会恶化,因为要用更多的美元来付利息,财务负担加大。美元走强,美国国内的利息和当地市场的利差会缩小,资本趋于流回美国资本市场,如果资本市场大幅依靠美国资金,资金流出触发危机。

  1980年代,美元走强的第一个高峰,发生了拉美危机。1990年代,美元走强的第二个高峰,发生了亚洲金融危机。今天美元开始第三个上升阶段,目前仍然低于之前的高峰,在特朗普的紧货币、松财政下美元会继续走强。全球金融波动和危机的风险在上升。

  4.美国经济增长可能波动,影响全球经济

  我们计算了美国GDP1个百分点的波动对全球经济的影响。例如对加拿大影响最大,会造成0.9个百分点的GDP波动,墨西哥则是0.75个百分点的GDP波动。对其他20个国家会引发0.3~0.5个百分点的GDP变动。对中国则是0.35个百分点的GDP波动。溢出效应影响可以分为直接的贸易和资本流动的影响和信息、信心和感染传播的间接影响,第二种影响是心理和传染性的,各国相互影响,影响特别大。

  特朗普提出的经济政策对全球经济金融最大的影响是不确定性。他提出了目标和政策,至今为止,世界仍然不知道他如何实施其政策,其工具和渠道。在技术层面上,政策协调利率、汇率、出口、进口、财政和债务一致性不是容易的事,美元和美国经济增长都会波动。由此特朗普的经济政策的不确定性是对世界经济金融的最大影响,2017年全球经济和金融市场的波动也必然会加大。

  总而言之,2017年本就是黑天鹅飞舞的一年,特朗普的经济政策必将为本就动荡的金融市场带来更大的风险。

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