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香港科技大学经济学系前系主任及荣休教授雷鼎鸣日前接受中评社记者采访表示,香港把美元资产作为外汇储备的风险将大升,他建议可以转化为土地储备和人才储备,这样可以更好地保护好这笔资产。
雷鼎鸣表示,目前,香港外汇储备共有不到四万亿,其中有一半是货币基础用于稳定联系汇率不能动。另外一部分是香港政府财政储蓄下来的财富,大概一万九千亿左右是可以用的。而且这笔钱也面对挺大风险的,因为别的国家有可能把香港外汇资产冻结。他说,假如两年前问我这个问题,我会觉得这个很荒谬、不可能发生。因为从理性角度来看,冻结香港外汇资产不符合他们的利益,但美国曾经干过,我们不能排除其可能性。那么,应该如何保护好这笔资产?最好的办法是转化为其他的储值资产。
一是转换为土地储备。雷鼎鸣认为,这种投资的回报率是受益大于成本。香港的土地是非常珍贵的资源,楼价贵的主要原因是土地没有充分开发。如果通过基础建设和填海造地,政府卖地的收益可以抵消成本,就值得做。香港现在处于人口老龄化阶段,将来各项福利支出一定会增加很多,香港特区政府也曾成立工作小组专门研究这个问题,可以推算出将来政府开支将会如何增长。因此,与其把钱借给美国人,不如把钱拿回来投资在自己身上,这样才能真正开源。如果发展基础建设、填海造地,十几年以内会有收益,但香港的储备还是足够应对未来几年的。即使短期内可能会出现资金流动问题,但也都是很容易解决的。比如可以投资证券化,通过借钱或是发行股份把将来能赚的钱变成现在的钱,只要让人知道这个项目是赚钱的就不愁没有资金。
二是转换为人才储备。雷鼎鸣表示,人才储备和土地储备有所不同,土地储备是卖掉土地就可以看见钱,人才储备则是政府很难拿回钱。他认为,人才因素是最重要的,想要推动经济增长,没有合适的人才,就没有真正的生产力,所以更高教育水平的人才是必要的。如果香港将来多投资在人力资本方面,对推动香港整体经济发展是有好处的。因此,从政府理财角度来看,土地储备更加有保证;但从经济长远发展来看,人才重要性比较大。其中,还有一个重要的原因是,香港出生率从30年前开始就比较低迷,人口已经出现了慢慢萎缩滴情况,现在鼓励生育也解决不了问题,因为几十年后他们才可能变成生产力,而且鼓励生育通常效果不大。