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中评社台北7月11日电(记者黄筱筠)台湾民众党2024参选人柯文哲日前抛出,若当选将由“国会”最大政党推荐“行政院长”。中国文化大学广告系教授兼系主任钮则勋接受中评社访问表示,柯这个说法是双面刃的效果,有正反效益。一方面拉高自己政治格局,但柯也会被质疑对宪政精神没有概念。台湾是类似双首长宪政运作模式,柯的说法类似“内阁制”,柯若当选要让自己虚位化吗?柯的说法在宪政学理上有争议与冲突。
柯文哲9日上《美丽岛电子报》董事长吴子嘉主持的《董事长开讲》粉丝见面会,在观众QA环节被问到未来如果执政,是否组联合政府?柯文哲宣示,他的“行政院长”给“国会”最大党推荐。
钮则勋指出,柯文哲的说法类似“内阁制”概念,由“国会”多数党“组阁”,某种程度也凸显柯文哲没有自己的人,如果“国会”最大党“组阁”,那和现在双首长制有点冲突,这个未必是一个好方法。
他认为,柯文哲的论述方式,应该是说如果未来当选“总统”,会考量“国会”多数意见,来任命“行政院长”,这会是比较好的说法,由“国会”最大党推荐“行政院长”一点怪。
他表示,柯文哲的论述上属于“内阁制”精神,但是台湾是由选举选出“总统”,现在类似双首长制度,柯偏向“内阁制”的说法会有争议,柯论述上应该要精确一点,否则会让外界认为柯不懂“宪法”体制。应该说尊重“国会”多数,找一个“国会”多数可以接受的人来担任“阁揆”。
柯文哲的说法有何政治意涵?钮则勋认为,柯文哲抛出这个说法的政治含意,是希望加深外界对于他可能当选“总统”的印象、拉高架势,让外界认为柯文哲已经在思考当选之后“内阁”组建,这在声势上会有些程度拉高,但是宪政学理上会有一定程度争议。