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原标题:为劳动者撑起职业病防护伞

近日,国家卫健委、国家疾控局印发《关于进一步规范职业健康检查和职业病诊断工作管理的通知》(以下简称《通知》),要求实施全链条综合监管,切实保护劳动者职业健康合法权益。

职业健康检查、职业病诊断,是职业病防治体系的重要组成部分,对于有效预防和控制职业病危害,提高劳动者健康水平至关重要。以往在监管执法不健全的情况下,存在健康检查难、职业病诊断难、举证维权难等顽症痼疾,让劳动者苦不堪言。有些用人单位为了规避法律制裁和沉重的经济赔偿责任,甚至与职业病诊断机构沆瀣一气,伪造职业病诊断结果,致使受损劳动者维权无门、索赔无果。这严重影响受损劳动者的生活质量和家庭幸福,有些患者及其家属只能走上上访之路,为社会埋下不稳定因素。

以往职业病防治乱象产生的根源,主要在于监管执法手段没跟上,致使职业病诊断和工伤认定无法顺利进行,工伤赔偿遥遥无期。以尘肺病为例,要进行职业病诊断,患者必须先确认和单位之间存在劳动关系。然而,尘肺病潜伏期长,再加上监管执法缺位,劳动者与用人单位的劳动关系难以有效认定。普通劳动者在整个劳动关系中始终处于弱势地位和不利局面。

此次《通知》的出台,以更为有力有效的全链条监管给用人单位戴上“紧箍咒”,比如界定了用人单位上岗前、在岗期间和离岗时三个重要时间节点,应依法依规对接触职业病危害劳动者进行职业健康检查。又比如,《通知》要求用人单位为劳动者职业病诊断提供相关证明材料,举证责任倒置更方便受损劳动者开展维权。与此同时,《通知》还要求及时剔除不具备相关规定条件的机构名单,或不具备能力的服务项目,为劳动者健康检查和职业病认定铺设“绿色通道”。(沈鑫杰)

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