风起云涌的春秋战国时期,国变国变,旧改旧。
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周朝的魂魄被各国的霸权兼并抹杀殆尽。战火纷飞,统一一直是民族的大方向和愿望。
唐代诗人李白曾写道:秦王横扫六合,虎视何兄哉?挥剑破云,诸侯西来。
秦始皇率领秦军统一六国,建立了大一统的多民族国家大秦帝国,平息了数百年的动乱。
为巩固国家命脉,集中统一国家,壮大国力,秦始皇实施了多项巩固统一的措施。
比较出彩的一招是“消灭区区,增设郡县”。
为什么秦始皇坚持实行郡县制?春秋战国时期为什么只有秦始皇能够实行郡县制?
让我们一起阅读以下内容。
什么是县制?
郡县制起源于胁迫制,是中国古代以郡治县的两级地方行政体制。
在地县制中,地方由中央政府垂直管理,地方官员、县长和县长由中央政府任命。
从这里可以看出,郡县制不再以武立官,这也说明我国已经从贵族政治向官僚政治转变,体现在“秦是第一个封建王朝”的意思上。我的国家。”.
秦始皇迈出了大刀阔斧的一步,将天下划分为36个县。
合并后,据说增加了更多的县,甚至有40多个县。县长叫太守,兼有监、尉。
县归县,县是县的下一级行政机构。其中,大部分县城位于内陆,偏远的少数民族地区正在修路。县令和县长是县长,主要任务是治民,处理司法和财政事务。县长对县长进行年度绩效考核。
县制的发展历时多年。县制的思想是楚武王发明的,而县制的制度则是秦穆公最先提出来的。最后经过秦始皇改革调整,终于成为秦汉时期及以后的地方政治制度,影响极为深远。
郡县制是统一国家巩固国家的工具,是中央集权强化的体现。
在郡县制之前,周朝实行的是执法制。
封号制与宗法制度的“长子”原则密切相关,以亲属关系为基础对同姓氏族“授人以地”。
同时,封建诸侯作为自己国家的主人,可以在自己的领地内“细分”下一层,形成“君、侯、官、士”的等级结构。
暴力制度虽然巩固了奴隶主国家的权力,但本质上仍然是间接统治,没有集权化。
也导致了后来诸侯国的兴起和周朝的衰落。
而在郡县制中,中央政府突破了“间接统治”的模式,垂直管理地方,加强了治理,是对周朝权力体制的重大改进。同时,在层级清晰、层次分明的情况下,工作在相互配合中有序进行,工作效率显着提高。秦始皇有力地强化了中央集权的专制制度。
为什么秦始皇坚持实行郡县制?
由上可见,秦始皇废除封建,设立郡县,是一种突破,是一种进步的工具。是后世在上帝视角下的审判,是“天眼开”。然而,在秦代,地方政治制度从暴制向县制的转变受到很大阻碍和争论。
许多朝廷大臣,如李斯的上司王万,都倾向于实行暴力制度。
他们认为燕、楚、齐三国相距遥远,应该实行暴力制度,设法授予贵族世袭诸侯的地位。
秦始皇最终还是坚持废除袭制,实行郡县制。为什么?
首先,正如廷尉李斯驳斥王琬等人所说,周朝混乱和社会混乱的根源是暴力制度。正是这种不够严格的间接领导,使得那些与王朝中心“相距甚远”的国家“同床异梦”。
李斯的立场得到了秦始皇的大力支持和坚守,成为秦始皇坚定推行郡县制的主要论据。
县制下,中央政府以考试、巡视的形式控制地方郡长和县法官,决定升迁和升迁。这种考核方式可以让“能干的多”,拉近中央与地方的距离,避免地方的割据和分裂。
在县县体制下,中央将地方的监督权下放给县长和县长,可以有效保证中央下达的命令下达基层,确保“政令合一”。
此外,从宏观上看,中国不具备像欧洲那样“开天眼”发展国际政治的地理环境特征。
欧洲地区的地理环境,方便了几个相距不远,却又相互隔绝的小国的出现。但是,中国幅员辽阔,一面临海,一面内陆。
有了青藏高原的天然屏障,更容易形成区域。一个与其他文明隔绝的大国。
而且,即使不随波逐流,也要大力发展“小国少民”。
但如果地理特征影响到它,它肯定会在未来几年内发生战争。中原的战乱,在众多的适者幸存下来的统治者之后,必然会以统一天下的“君王”的出现而告终。
因此,保护制度的延续性实施早已脱离现实。
另外,宏观分析一下秦始皇的统一国家战略,除了修筑长城、同文同道、车同道等实行郡县制之外……
除了地理和政治上的胁迫,秦始皇也很看重精神和文化方面的影响。
延续感染体系,每个国家都有独特的政治、经济和文化机会来塑造自己独特的文化氛围,从而极易降低意识形态认同感,没有优势,只有劣势。
巩固一个单一的多民族国家。为什么只有秦始皇能够实行郡县制?
郡县制并不是秦始皇一人创立的,秦始皇也不是唯一一个使用郡县制的皇帝。所以,这个问题应该再缩小一点——秦始皇究竟具备什么条件,才做出实行郡县制的决定?
时代造就英雄,英雄之所以能站在风口浪尖,是因为有足够强的主观能动性。
首先,与周朝盛行的宗法制度与暴制相结合的家庭出身刻板印象不同,秦始皇懂得选才任用,所以他的身边环绕着王万、李斯等能干大臣。.
站在风起云涌、江河浩荡的时代,这些能干的大臣们,冷眼看待他国兴衰的原因。
他们是秦始皇的“贤内助”,他们深思熟虑的智慧结晶,也是秦始皇划时代推行郡县制的得力助手。
而且,秦始皇绝不是一个弱小的君王。
虽然朝廷副将李斯大胆提出要“废区县县”,但如果不是秦始皇鼓动能干大臣发声,如果秦始皇的眼光还没有决定。
同时的形势,要不是秦始皇自己分析了一下,恍然大悟,县制确实是上策,何必谈县制呢?
秦始皇实行郡县制是现实所驱使的。正是周王朝的惨败,给了秦始皇反思的机会。
可以设想,如果人人都无私欲,都是贤明君子,收人制度无懈可击,那么,县制代替庄园制不会有什么大的变化。
秦始皇能够在全国进一步普及郡县制,有一点是不容忽视的。商鞅变法,为秦朝统一六国奠定了坚实的基础。当时的秦始皇已经是国家的新主人,社会环境相对稳定。
对外矛盾相继解决,他开始对内整顿改革。
他感兴趣的不再是“如何建设大国”,而是“如何治理和巩固大国”。
对这种治国方式的需要,还没有达到其他六个国家已经达到的水平。
或许有人看到风云变幻的春秋战国形势,意识到要将强制制转变为郡县制,但“力有余而力不足”。足够的能量。”
不管怎么说,也只有秦始皇在风云变幻的数百年中实行了郡县制。
秦始皇的勇气
当然,秦始皇的胆子还不止于此。
嬴政上台之初,就发誓要区别于历代统治者。他可不想和他一样,脸色模糊。
所以,他希望自己能换个“秦王”的称号——威严感太小,遵从古人的规矩,不足以概括他这些年来的丰功伟绩。他痴迷于换一张新名片。
能臣苦思冥想,要如何取一个让这个野心勃勃的人满意的名字?
他们想到了古代的天帝、泰帝、地帝,也想到了“三皇五皇”的名字。嬴政坚信自己的功绩跨越古今,最终改封为“皇帝”。
同时,嬴政也不想再称自己为“寡妇”,于是改自称“贞”。
头衔和自我宣言的变化将对后代产生深远的影响。
此外,秦始皇反对由后人定谥号的规定。
这个雄心勃勃的人不想让后代欣赏他的功绩。
他认为自己是天下第一帝,所以自号“始皇”,这就是我们现在有“秦始皇”称号的原因。
这种不甘前人之附庸,不甘后人之悦,令人叹为观止的一记重拳载入史册。
在中城,嬴政建立帝制。嬴政帝制下,皇帝至上,皇位世袭,皇权至上。
这是君主专制的进一步兴起。如此雄心勃勃的一步是前所未有的。
结语
废藩制,改为郡县制,是秦始皇和他的谋士们循序渐进的决定。当时加强了中央对直辖市的管理,提高了行政效率,巩固了单一的多民族国家,加强了中央集权。
为后世提供了对后秦汉地方行政制度的借鉴,影响深远。
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