经济复苏的关键阶段，扩内需被提高到新的战略高度。

日前，国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》公布（下称《措施》），希望通过优化政策和制度设计，进一步满足居民消费需求、释放消费潜力。

(资料图片仅供参考)

就在《措施》公布第二天，8月1日，江西召开新闻发布会介绍《关于进一步促进和扩大消费的若干措施》，明确今年下半年将统筹安排省级商务资金1亿元用于发放消费券，比去年增加3000万元。

"当前，我们也清醒地认识到，消费增长不及预期、居民消费动力不足、大宗消费持续低迷等问题普遍存在，尽快制定我省进一步促进和扩大消费的政策举措显得非常重要和紧迫。"江西省商务厅厅长犹王莹直言。

这不只是江西一省的处境。从公开报道看，今年以来，几个中部省份聚焦消费发力颇多。其中：

湖南官宣"力争今年全省社会消费品零售总额突破2万亿元"；

安徽发文明确未来3年将持续提升餐饮、汽车、家电、住房等实物消费，并实施中等收入群体倍增计划；

定下"3万亿元"消费目标后，河南在今天（8月7日）公布《持续扩大消费若干政策措施》，提出"购车补贴"延期至今年年底、"最高1千万支持电商企业"等举措……

密集动作背后，是未及预期的现实。

从上半年最新消费数据看，中部六省中，仅湖北社消零增速跑赢全国，河南、湖南、安徽、江西不仅增速明显低于全国水平，也未达到此前设定的自我预期目标，"下半程"加速冲刺压力不小。

不及预期

今年上半年，全国社会消费品零售总额同比增长8.2%；最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，比上年同期提高46.4个百分点，成为经济恢复的主要驱动力。

随着各地经济半年报陆续公布，31省份上半年消费"成绩单"也已出炉。

数据显示，上半年广东、江苏、山东、浙江稳居社消零总额全国前四强，均超过1.5万亿元；前十强省份中，相比去年同期，河南大概率被四川反超，安徽也进一步被四川甩开。

从增速看，共有14个省份跑赢全国，其中上海、吉林、青海、河北、江苏均实现两位数增长。14个省份中，有江苏、浙江、山东等东部省份，有来自西部的云南、青海、甘肃等，黑龙江、吉林、辽宁东北三省全数在列，中部地区则仅有湖北一省。

具体来看，上半年湖北社消零总额达10757.35亿元，同比增长9.0%、增速居中部第一，这也是其近年社消零总额首次在二季度突破1万亿元。

相较之下，安徽、湖南、江西、河南、山西分别低于全国增速0.9、1.6、2.3、2.4、2.5个百分点。其中安徽增速在31个省份中排名第19位，其余4个省份则都在20名开外。

而根据公开报道，各省此前设定的年度增长目标分别为：

安徽省政府工作报告提出，2023年社会消费品零售总额增长目标为9.5%；

江西省政府工作报告提出，今年社会消费品零售总额增长目标为8.5%左右；

河南省政府工作报告提出，今年社会消费品零售总额增长目标为8%；

湖北省"十四五"规划纲要明确提出"消费扩容升级"，全省社会消费品零售总额年均增长8%左右；

湖南明确将2023年定为"消费提振年"，社会消费品零售总额增长7%以上……

也就是说，除湖北以外，上半年安徽、湖南、江西、河南的社消零增速都没有达到各自年度预期目标。

消费复苏无疑在很大程度上影响着各省经济活力恢复的成色。对比年初定下的年度经济增长目标，上半年中部六省均未能达标。

其中，社消零增速相对靠前的安徽、湖北，上半年经济增速与全年预期目标相差相对较小；江西、湖南分别与全年预期目标相差4.6、2.9个百分点，在31个省份中差距最大。