“自从有了中南二手车商会调解室，涉及买卖车辆相关法律问题有人解答，市场变规范，我们商户更安心了。”近日，在湖南长沙县湘龙街道二手车市场的商户孙维说起这些年来的变化，连连称赞。

调解现场 （周靓 摄）

据悉，湘龙街道内有5个开放性商贸市场，商圈业态复杂、主体繁多、矛盾频发，合同纠纷、买卖矛盾、租赁等问题层出不穷。近年来，湘龙街道深耕“枫桥经验”，联合多方力量，借助人民法院多元调解平台，发挥红色管家优势，凝聚“社企红娘”“社企员工之家”等社会力量，打造“中南商事调解中心”，将矛盾纠纷就地化解，不断优化营商环境，促进民营经济高质量发展。

【资料图】

精细施策 搭建商圈调解网络

“最近交易情况怎么样？”8月8日一大早，湘龙街道调解员粟禹来到二手车交易市场内，走访了解经营业主近期经营情况，摸排矛盾纠纷，这是粟禹工作的一幕，也是湘龙街道的开展调解工作的常态。

调解员下沉走访 （湘龙街道 供图）

调解员每周排查走访，律师周周坐班，是湘龙街道精细施策 ，搭建商圈调解网络的一环。成立了由街道党工委书记任顾问、街道办事处主任任调委会主任、街道分管副主任及湘龙商会会长任调委会副主任，组成的湘龙街道商事人民调解委员会，发挥人民调解在民商事纠纷预防调解中的积极作用。

同时，调解委员会下设三级调解网络，一级调解网络由湘龙商会商事调解室统筹辖区范围内所有商事纠纷化解，包含法院、司法、公安和律师代表；二级调解网络由红管家调解室、李军警务室、湘龙街道市场监督调解室、湘龙街道行政执法调解室支持、配合、参与；三级调解网络设置在各个商圈，由8个调解室组成，分别设立于湘龙各市场、商会、协会，包括中南新车商会调解室、中南二手车商会调解室、水渡河市场矛盾纠纷调解室等。

从建成至今，调解中心共调解成功各类矛盾纠纷151起，形成了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的湘龙商事调解样板。

多元共治 激活社会力量

“十分感谢你们这么久的沟通协调，辛勤付出，现在我的这个烦心事终于解决了。”近日，在湘贸社区红管家调解室内，经过网格员、红管家、金牌调解员等多方力量的连续调解，黄女士与房东之间的合同纠纷终于落下帷幕。

在红管家调解室工作人员组织双方协调沟通（文雅丽 供图）

今年3月，黄女士所租用门面的房东因资源优化，将综合楼其他门面出租给其他租户，租户在装修过程影响了黄女士的正常经营，她多次找房东沟通要求赔偿，都没有达成一致意见。于是黄女士停交租金，但房东却要求按照租赁协议约定提前终止房屋租赁合同，双方争执不下，黄女士便拨通了红管家调解室的电话。

经过街道、社区，司法所、湘龙商会前后召开5次协调会，网格员、居民代表、红色管家多次去当事人单位实地走访，交流沟通，前后历时近一个半月。双方终于握手言和。这是湘龙街道激活多方力量、壮大调解队伍，解决棘手纠纷、“硬骨头”的缩影。

今年以来，湘龙街道整合红管家调解室、李军警务室、湘龙街道市场监督调解室、湘龙街道行政执法调解室等多方资源，激活网格员、红管家、党员、楼栋长、热心五老人士等社会力量，充当调解信息员、调解员、和事佬，就地化解商事纠纷。打造“红色会客厅”自治共治议事协商品牌，建立“大事共议、实事共办、难事共解”联席机制，解决居民群众、企业商户关注的子女就学、营商环境等生活生产难题。

截至目前，共吸纳27名红色管家和60余名居民成立以调解连为主体的“彩虹和事佬”组织，深入网格，掌握各类社情民意、收集各类信息意见，及时化解家庭矛盾、劳资纠纷、买卖纠纷等；组建7支志愿队伍，逐步实现从“单一行政管理”向“多元协商共治”转变，从“被动他管”向“主动自管”转变。

“近几年，商事纠纷案件呈快速增长趋势，中小投资者的法律服务需求也日益增长。湘龙街道联合司法局、法院、市场监管局、行政执法局，整合商会、律师、红管家等社会力量，成立商事人民调解委员会，既是保护居民、商户的合法权益，也是商事纠纷多元化解的一种探索。”湘龙街道相关负责人表示，下一步，湘龙街道将紧盯商事人民调解委员会运行当中存在的问题，及时分析各类商事矛盾纠纷，提高商事调解效能，严防重大风险，发挥商事人民调解委员会就地化解矛盾纠纷实效，不断优化营商环境，护航经济发展。（文雅丽 田兴）