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原标题:地方查问题首先要刀刃向内
今年生态环境部部长黄润秋采取“四不两直”方式,先后深入河南、宁夏、湖南多地调研和暗查暗访,每到一处都能发现不少突出生态环境问题。
为什么遍地都是问题,相关地方生态环境部门却始终没有发现,主要有以下原因:
一是地方保护。地方大项目、大企业是推动GDP增长、解决就业的大户。有的企业对待执法检查“开机欢迎,关机欢送”,即使检查发现了问题,也被企业直接反映到领导那里后不了了之。这样查了也白查,久而久之,执法人员也就不想查、不愿查。
二是政绩观错位。各地在拼经济比发展的过程中,纷纷出台优化营商环境的地方性政策,比如,设立“企业宁静日”、要求入企执法检查报备等。一些地方生态环境部门担心成为经济发展的“绊脚石”“拦路虎”,便在执法时“宽松软”。
三是瞻前顾后。有人说经济发展部门是“加油门”的部门,生态环境部门是“踩刹车”的部门。在重商安商兴商的大背景下,有的地方生态环境部门信奉“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的处事之道,不敢得罪大企业,有意见不敢提,污染项目不敢否,企业污染不敢查,对生态环境违法行为“睁一只眼闭一只眼”。
四是能力短缺。生态环境部门是综合性部门,既需要专业型人才,也需要复合型人才。而地方生态环境部门人员总数较少,专业型、复合型人才更少,成为工作时的短板。
五是“猫鼠一家”。确有个别执法人员与不法企业串通一气,本应是生态环境“保护人”,却变为破坏生态环境的“污染源”,检查时通风报信,让执法人员“空手而归”。
总之,地方不作为既有执法环境问题,也有企业守法诚信问题,还有执法能力水平素质问题。这些问题致使一些企业该建的污染治理设施不建,长期违法排污,甚至变得更加有恃无恐、变本加厉。
地方生态环境部门不应抱有侥幸心理、得过且过,等问题藏不住了、被上级部门发现了才被动应对。只有在日常工作中敢于刀刃向内,有针对性地积极寻找破解方法,才能无愧于职责使命。(张鸣)